2017-2018學年度,我校深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《高等學校信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》(以下簡稱《清單》)等文件精神,扎實做好信息公開工作,不斷提高依法行政、依法治校水平。按照《安徽省教育廳關于做好2017-2018學年度高校信息公開工作年度報告和評議工作的通知》(皖教秘〔2018〕676號)要求,我校全面梳理了2017年9月1日至2018年8月31日信息公開工作情況,現將有關情況報告如下:
一、概述
2017—2018學年度,學校深入宣傳貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實教育部和省教育廳關于高校信息公開工作的各項部署,堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,積極落實《清單》各項要求,不斷完善公開事項,豐富公開方式,加強公開實效,切實保障師生員工和社會公眾對學校事業發展的知情權、參與權、表達權和監督權,有效提升了依法治校和辦學水平,為學校事業的科學發展提供了堅強保障。
(一)完善機制,依法履行信息公開制度
學校高度重視從制度層面保障和落實信息公開,嚴格按照《辦法》和《清單》要求,充分發揮高校現代民主與法治精神對社會的引領作用,將信息公開工作作為學校依法治校、民主辦學的重要渠道,形成了“學校班子統一領導、紀檢監察、工會、民主黨派人士、教師代表、學生代表共同監督,業務部門各負其責,教職工積極參與”的工作格局。
2017-2018學年度,學校信息公開領導小組依據《安慶師范大學黨務公開實施辦法》《安慶師范大學信息公開實施辦法》《安慶師范大學信息公開保密審查辦法(試行)》等工作制度,結合學校實際和部門職能調整情況,進一步明確和細化信息公開的內容、形式、范圍等事項,進一步規范信息公開的發布方式和流程,進一步發揮傳統媒體、新媒體等各類載體的作用,及時發布學校最新動態、重要通知與公告等信息,及時回復辦理師生訴求,依法有序、積極穩妥地推進信息公開工作。同時,學校高度重視信息公開的保密審查工作,積極推進建立和完善信息發布保密審查機制,確保公開的信息不影響國家、社會和學校安全,嚴密防范信息公開中發生失泄密事件。
(二)科學部署,全面落實信息公開清單
學校信息公開工作領導小組著力統籌推進學校信息公開工作,按照“誰公開誰負責”的原則,進一步明確學校落實《清單》各事項的責任部門與具體公開內容,確保在本部門網站定期或動態更新信息。嚴格對照《清單》要求,結合學校信息公開工作實際情況逐一核對,全面梳理,查缺補漏,有針對性的進行補充和細化,不斷充實信息公開網站內容。
學校積極回應廣大師生員工和社會各界關注的信息,及時發布、公開辦學基本信息和招生考試、教育收費、人事師資、教學質量、學生管理服務、學風建設、學位學科、對外交流與合作等方面信息,重點公開涉及招生、就業、招投標、采購、基建、財務、干部任免、職稱評聘等學校重大事務、涉及師生員工切身利益和社會普遍關注的熱點問題。同時,對學校黨代會、本科教學工作審核評估等重大事項和活動進行專項公開報道,把公開征求意見作為推動學校工作的必經程序,通過工作會、研討會、座談會等多種形式,廣泛征求民主黨派、教師代表、學生代表等不同層面的意見和建議,使學校重大決策工作全程公開。
(三)拓寬路徑,不斷強化宣教培訓力度
學校將信息公開工作納入總體工作規劃,在相關工作會議上進行宣傳動員,及時傳達學習上級主管部門關于信息公開工作的相關政策法規精神,要求各部門負責人和聯絡員提高認識、統一思想,把信息公開工作作為學校一項長期、重要的工作來抓緊抓好。加大對信息公開工作體系各部門的業務指導,通過部門之間的互動交流,聽取工作意見建議,針對存在的不足,提出改進策略與行動舉措,不斷優化學校信息主動公開、依申請公開、便民服務等各項工作的管理和服務。
學校堅持現代新媒體與傳統媒體相結合的原則,不斷加大信息公開宣傳力度,將學校最新成果和發展情況等有關信息以生動多樣的形式向社會公開宣傳。一方面,通過各種會議、校報???、校園廣播、宣傳欄、電子顯示屏等傳統形式,及時公開信息。另一方面,積極發揮新媒體在信息公開方面的作用,重點加強校園網站、OA電子政務平臺、微博微信、移動客戶端等信息公開載體建設。通過學校官方微博和微信,及時推送學校最新動態、重要通知與公告等信息,及時回復辦理師生訴求,為師生提供便民查詢服務,有效提升了信息公開的質量和時效。積極推進OA電子政務手機客戶端系統建設,進一步推動政務平臺信息化建設進程。
(四)規范管理,建立健全考核評議機制
學校立足實際,2018年1月出臺《處級單位和處級干部綜合考核實施辦法》,將信息公開列入處級單位和處級干部年度考核指標與評分標準之中,對信息公開成績顯著的單位,給予表彰,對工作不利、效果不好的單位,要求限期整改,并視情況給予通報批評。
學校辦公室、黨委宣傳部、信息化建設與管理處等部門加強對學校信息公開工作的監督檢查,定期對各學院、各單位的網站、校內信息門戶專欄等的運行情況和信息發布情況進行檢查和評議,督促各單位落實信息公開有關要求,針對評議發現的問題和不足及時作出整改。并就進一步加強信息公開工作征求意見和建議,總結信息公開工作經驗,提升信息公開工作水平。
二、主動公開信息情況
(一)主動公開信息的形式和數量
2017-2018學年,學校嚴格依據《安慶師范大學信息公開實施辦法》、公開目錄和《清單》要求,及時公開各類辦學信息,其中,以下列形式公開各類信息及數量分別為:
1.通過網絡公開信息情況
學校校園網主頁發布各類通知信息共2545條(其中師大要聞645條、校園傳真1318條、學術動態315條,媒體師大105條,通知公告162條);學校各單位、各學院在本單位網站發布各類信息共計1萬余條;通過電子政務平臺面向全校公開各類學校通知、工作部署、重要事項事項決定、重要改革方案、重要管理制度等文件、網絡公告等2400余件;通過學校官方微博、官方微信等發布信息1000余條,公開信息涵蓋學校基本信息、招生考試信息、財務資產收費信息、人事師資信息、教學質量信息、科研信息、學生管理服務信息、學風建設信息、學位學科信息、對外交流合作信息、其他信息等類別。
2.通過校報??裙_信息情況
學校編輯刊發《安慶師大報》共11期。辦公室編印《安慶師大信息》共43期、《每周呈報》共32期,重點突出學校發展進程中的重大事件和新聞,分送省市有關單位和兄弟院校。
3.通過信息公開咨詢等渠道公開信息情況
學校領導通過“我與校長面對面”、校領導接待日、帶班巡查校園等方式公開接待師生員工和社會公眾30余次。通過安慶市政府網絡問政平臺答復處理問題6項。通過書記、校長信箱答復處理問題30余項。學校檔案館接待師生員工及公共咨詢450人次,提供檔案證明、檔案復印件等3430件。紅樓、敬敷書院校史館等地接待參觀300余人次。圖書館、師生綜合服務大廳、電子閱覽室開辟專門區域作為信息查閱場所,配備查閱和打印、復印等設備,為公眾查閱學校信息提供方便。
在日常工作中,學校注重利用電子政務、宣傳櫥窗、展板、電子顯示屏、校廣播臺等多種渠道發布各類文件資料,進行信息公開。通過編發《學生手冊》、《研究生手冊》等資料手冊向全校學生公開學籍管理、學生管理等相關制度規定。此外,學校還通過黨代會、教代會、離退休職工情況通報會、統戰工作座談會、學校年度工作會議、黨員領導干部民主生活會、全校干部大會等各類會議,深入傳達上級精神,向師生代表、離退休職工、民主黨派人士等通報學校工作情況,廣泛征求廣大師生和群眾意見建議,多渠道、多層次拓展學校信息公開范圍。
(二)貫徹落實《清單》情況
學校牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,貫徹落實教育部《清單》,積極推進學校信息公開工作。依照《清單》中10大類50條規定的內容開展信息公開工作,確保發布及時,實現了信息公開的常態化。
1.基本信息
主動公開學校辦學規模、校級領導班子簡介及分工、學校機構設置、學科情況、專業情況、各類在校生情況、教師和專業技術人員數量等辦學基本情況。主動公開學校章程及制定的各項規章制度、學校年度工作要點及每周工作安排、信息公開年度報告、學術委員會報告等。通過召開教代會、電子政務等形式公開教職工代表大會相關制度、工作報告、學校發展規劃、年度工作計劃等。
(http://www.y29n.xyz/;
http://oa.aqnu.edu.cn/main/loginIndex.do)
2.招生考試信息
我校全面深化實施招生考試“陽光工程”,著力規范招生各環節流程,注重招生信息網建設,及時編發2018年本科生和研究生招生章程、報考指南,特殊類型招生辦法,分省、分專業招生計劃,學院及招生專業簡介,測試結果及錄取結果公示,高考錄取信息查詢渠道,通知書寄發查詢,研究生專業目錄及復試科目,參加復試的考生成績和擬錄取研究生名單公示,本科生和研究生招生咨詢及申訴渠道等信息。招生工作做到“六公開”,即招生政策公開、高校招生資格及有關考生資格公開、招生計劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規事件及處理結果公開。
積極開展招生宣傳工作,及時解答考生及家長所關心的有關招生錄取工作的熱點和難點問題,通過教育部陽光招生平臺、安徽省高考咨詢平臺、高招在線等網絡渠道切實做好招生宣傳和答疑工作。
(http://zsw.aqnu.edu.cn/;
http://grad.aqnu.edu.cn/)
3.財務、資產及收費信息
一是財務資產制度公開。強化財務資產制度建設,不斷加強財務資產管理力度,規范財務運行體系,出臺了《安慶師范大學公務接待管理辦法》《安慶師范大學預算編制實施細則(試行)》《安慶師范大學大額資金使用管理暫行辦法》《安慶師范大學票據管理暫行辦法》等一系列管理規定。在學校財務處、國資處等網站設置專欄,主動公開學校會計核算制度、財務管理制度、收費管理制度、票據管理制度、資產管理制度等,供師生員工查閱以及與其他高校進行交流。將學校財務部分文件及相關規定匯編成《內部控制管理規定》,方便教職工查閱使用。
二是財務信息公開。通過在學校網站設置專欄、電子政務平臺發布、召開教代會等形式主動公開學校經費來源、年度經費預算決算方案、財務支出計劃、財政性資金的使用與管理等信息。每年通過教職工代表大會作財務預、決算專題報告,公布學校的經費來源、經費使用情況以及產生的效益等,提交代表討論、審議,保障教職工知情權、監督權和參與權。
三是開通財務信息綜合查詢服務。通過學校財務信息綜合查詢系統為師生員工提供全面的財務信息查詢服務,將職工個人工資津貼、勞務收入及個稅扣繳情況向職工本人公開;將院系及機關各部門的日常收支情況向單位領導公開;將項目經費使用情況向院系領導及項目負責人公開。
四是“三公經費”預算和使用信息公開。學校“三公經費”預算按程序向學校財經領導小組報告,經學校黨委常委會審定;對“三公經費”使用情況定期進行統計檢查并向校領導及紀檢部門報告,以小金庫治理為契機,與紀檢、審計部門配合,對年度預算執行情況特別是專項資金使用情況以及“三公經費”支出情況進行檢查。
五是收費信息公開。學校嚴格執行收費公示制度,在校園網、財務服務大廳、各校區財務服務網點及學生收費現場主動公開收費政策依據、收費項目、標準、金額等有關信息。
六是招投標信息公開。學校按照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等有關規定主動公開儀器設備、圖書等物資設備采購和重大基建工程的招投標信息,嚴格規范程序,組織好各類招標采購工作。
(http://cwc.aqnu.edu.cn/;http://gzc.aqnu.edu.cn/)
4.人事師資信息
一是領導干部因公出國(境)等信息公開。2018年1月,校長閔永新赴美國參加培訓,學校通過校園網主頁通知公告欄目及時公開相關信息。
二是人事師資制度公開。通過學校電子政務平臺和人事處網站,主動公開師資隊伍建設制度、崗位設置與聘用制度、職稱評審制度、勞資福利制度等文件??冃ЧべY方案等重要制度文件出臺前,通過電子政務平臺公開告知全體教職員工,廣泛征求意見和建議。
三是人員招聘信息公開。學校堅持貫徹公開、平等、競爭、擇優的公開招聘考核原則,對應聘者條件、考核程序等方面嚴格把關,建立有利于優秀人才脫穎而出的選人機制,不斷提高招聘工作的透明度。招聘信息制定過程中,由各單位上報用人計劃申請,經學校研究通過后,在校園網、校外合作網站等多個平臺及時發布招聘信息。人員招聘過程中,通過校園網及時發布招聘條件、招聘流程、考核辦法等信息。應聘者須按照資格初審、學術考核、試講答辯、院系教授委員會確認、院系黨政聯席會議研議、人事處復審、分管校領導確定、擬聘公示、校長辦公會議審議等程序進行多方面考核,接受紀檢部門和社會的監督。
四是干部管理制度公開。制定出臺《安慶師范大學處級干部選拔任用工作實施辦法》《安慶師范大學科技干部選拔任用工作實施辦法》《安慶師范大學黨委常委討論決定干部任免實行票決制暫行辦法》《安慶師范大學干部選拔任用工作全程紀實實施細則》等制度,通過電子政務平臺和組織部網站向師生員工主動公開。
五是干部選任流程公開。嚴格規范干部選任動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節,做到一環節一方案,一上會一落實。堅持先定規矩、后議人選,組織推薦、全面考察,充分醞釀、擇優比選。強化任前審核措施,做到“凡提四必”,堅決防止“帶病提拔”。干部考察考試、任前公示、任免信息等及時通過電子政務平臺、校園網通知公告欄目向師生員工主動公開。
(http://rsc.aqnu.edu.cn/;
http://www.y29n.xyz/index/tzgg.htm
http://zzb.aqnu.edu.cn/)
5.教學質量信息
通過黨代會、教代會、學期工作會議、教學工作會議、校園網、電子政務平臺等向教職員工主動公開學校本科生教育和研究生教育的專業設置、當年新增專業、停招專業名單,課程開設和建設情況(包含全校開設課程總門數、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例)、教學計劃,教師數量及結構等情況。
通過本科教學工作審核評估專題網站、信息公開網站、電子政務平臺等主動公開本科教學工作審核評估及專業評估情況、本科教學質量報告以及本科教學狀況數據(包含本科生占全日制在校生總數的比例,主講本科課程的教授占教授總數的比例、教授授本科課程占課程總門次數的比例)。
通過校園就業指導網站、電子政務平臺等發布畢業生就業質量年度報告、促進畢業生就業的政策措施和指導服務等信息。
(http://jwc.aqnu.edu.cn/
http://grad.aqnu.edu.cn/
http://xxgk.aqnu.edu.cn/
http://jy.aqnu.edu.cn/
http://oa.aqnu.edu.cn/main/loginIndex.do)
6.學生管理服務信息
通過校園網、學生手冊等方式主動公開學校學籍管理辦法、各類學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規定、學生獎勵處罰辦法、學生申訴辦法等與學生息息相關的規章制度、管理規定和實施辦法,通過QQ群、微信、微博等新媒體渠道使用更鮮活的形式幫助學生了解學校學生管理服務信息。
(http://xsc.aqnu.edu.cn/)
7.學風建設信息
學校學生處通過電子政務向師生員工主動公開學風常態巡查結果等信息。校學術委員會具體負責維護校學術道德規范,積極承擔學術規范教育、科研誠信宣傳、學術不端行為調查取證等工作。
(http://xsc.aqnu.edu.cn/
http://kyc.aqnu.edu.cn/xswyh/xswyh.htm
http://oa.aqnu.edu.cn/ehome/oaIndex.do#/)
8.學位、學科信息
學校制定并主動公開授予碩士、學士學位實施細則,對授予碩士、學士學位的基本要求等信息作出詳細規定。
(http://grad.aqnu.edu.cn/xwgz.htm
http://jwc.aqnu.edu.cn/gzzd.htm)
9.對外交流與合作信息
一是中外合作辦學情況公開。通過校園網公布公開中外合作辦學情況,及時發布友好合作學校和合作辦學項目信息。二是管理規定公開。主動公開《因公出國(境)訪問及學術交流管理規定》《外籍專家和外籍教師管理工作暫行辦法》《學生出國(境)學習管理規定》等管理相關規定,不斷規范對外交流與合作工作。三是學生出國(境)信息與外籍教師信息公開。通過國際交流與合作處網站、校園網通知公告欄目等主動公開教師、學生出國(境)程序及公告、信息,公開外籍教師相關信息。
(http://gjjl.aqnu.edu.cn/
http://www.y29n.xyz/index/tzgg.htm)
10.其他方面
一是通過電子政務、學校網站等平臺主動公開巡視組反饋意見、涉及學校重大事件的調查和處理情況等。
二是及時通過校園網、電子政務平臺公布自然災害等突發事件的應急處理預案、涉及學校的重大事件的調查和處理情況等,在臺風、地震、暴雨等自然災害來臨時,提前通過校園網和電子政務平臺發布預警信息,做好預警防范措施。
(http://jw.aqnu.edu.cn/
http://bwc.aqnu.edu.cn/)
三、依申請公開和不予公開情況
(一)依申請公開情況
我校在信息公開網開通“依申請公開”欄目,專門制作了《安慶師范大學信息公開申請表》。本學年度,未收到社會公眾和師生員工的相關信息公開申請。各單位受理部分信息公開當面口頭咨詢、招生部門受理大量電話招生咨詢、財務部門受理大量招標采購信息咨詢等,各類咨詢內容主要涉及學生招生就業、收費、管理、招標采購、教職工社會保障、醫療保險、住房和工資銀行代發等內容,在學校受理的各類咨詢和申請中,都給予明確回復。
(二)不予公開情況
涉及黨和國家機密、個人隱私、執法執紀等有關信息不予公開。
四、信息公開教職工評議情況
2017—2018學年度,我校信息公開內容不斷拓展,形式更加多樣,機制更加健全,教職工反映良好,沒有收到對信息公開工作的批評和意見。
五、因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況
學校在信息公開網公布了電話、郵件、信件等監督投訴渠道,2017—2018學年度,學校信息公開工作未受到舉報、投訴,沒有出現復議、訴訟等情況。
六、存在問題與改進措施
2017-2018學年度,在省委教育工委、省教育廳的正確領導下,學校持續推進信息公開工作,不斷完善工作體制機制,不斷深化重點領域公開內容,不斷加強平臺建設和隊伍建設,推進信息公開工作取得了階段性成績。但與上級的要求、兄弟高校取得的成績、社會公眾和廣大師生的訴求相比,還有進一步改進優化的空間。
2018-2019學年度,我校將根據省委教育工委、省教育廳的統一部署和要求,深入學習貫徹黨的十九大有關信息公開工作的最新精神,進一步細化信息公開內容,增強學校各學院、各部門信息公開意識,強化隊伍建設,完善現有考評與督察制度,改進工作流程,不斷完善工作方法,提高工作效率,進一步增強決策透明度和社會公眾的參與度,推動信息公開工作深入開展。
七、其他需要報告的事項
2017-2018學年,學校無其他需要報告的事項。
八、清單事項公開情況表